Reglamento español de IVD 2025: nuevas actualizaciones del Real Decreto para fabricantes, patrocinadores y laboratorios de IVD

El 21 de octubre de 2025, el Consejo de Ministros aprobó el nuevo Real Decreto de España para los productos sanitarios de diagnóstico in vitro. La AEMPS confirmó la aprobación y explicó que el decreto complementa el IVDR (UE) 2017/746, refuerza la protección del paciente y añade normas nacionales sobre idioma, fabricación interna, estudios de rendimiento y vigilancia. Este desarrollo consolida el Reglamento español de IVD 2025 y establece obligaciones claras para fabricantes, promotores y laboratorios. (Anuncio oficial: AEMPS)

Reglamento español de IVD 2025: qué ha cambiado y por qué es importante

El Reglamento español de IVD 2025 sustituye al Real Decreto 1662/2000. Aclara cómo se aplica el IVDR en España y cubre las opciones de los Estados miembros, incluida la autoridad competente, el régimen lingüístico, los productos de fabricación interna del artículo 5, apartado 5, las pruebas y el asesoramiento genéticos, un registro nacional de comercialización, la autorización de estudios de rendimiento y la vigilancia y el control del mercado.

El reglamento tiene como objetivo aumentar la calidad, garantizar la trazabilidad y acelerar las medidas correctivas. También mejora el acceso a ciertos autotest a través de los canales de farmacia.

Guía rápida para equipos ocupados (fabricantes, patrocinadores, laboratorios)

  • Confirme qué cambios supone el Reglamento español de IVD 2025 para su función.
  • Licencias de mapas, registro, idioma, Artículo 5(5), ISO 15189, estudios de rendimiento y vigilancia para propietarios y plazos.
  • Prepare materiales en español y configure flujos de trabajo de trazabilidad e informes de incidentes.
  • Los laboratorios deben planificar las notificaciones ISO 15189 y del Artículo 5(5) a la AEMPS.

Autoridad competente y normas lingüísticas en virtud del Reglamento español de IVD 2025

La AEMPS es la autoridad competente para los IVD en España. Según el Reglamento español de IVD 2025, los materiales dirigidos al usuario para los productos comercializados en España deben aparecer en español. Esto incluye las etiquetas, las IFU y los avisos de seguridad. Las presentaciones reglamentarias a la AEMPS deben incluir contenido en español. Se pueden añadir idiomas cooficiales, pero el español es obligatorio.

Licencias de establecimiento: fabricantes, esterilizadores e importadores

El Reglamento español de IVD 2025 exige licencias de funcionamiento para fabricantes, esterilizadores e importadores antes de que comercialicen los productos. La AEMPS evalúa las instalaciones, el personal y los sistemas de calidad.

Cada centro debe designar a un Técnico Responsable (función nacional) y cumplir con la supervisión del IVDR dirigida por un PRRC. Una persona cualificada puede cubrir ambos si cumple los criterios.

Norma transitoria: Los fabricantes externos existentes tienen hasta un año desde la entrada en vigor para obtener la nueva licencia. Las licencias existentes siguen siendo válidas hasta su renovación o modificación, que entonces seguirá el nuevo procedimiento.

Registro de marketing y trazabilidad

El decreto crea un registro de comercialización español para los productos comercializados. Los fabricantes, representantes autorizados e importadores deben notificar la información del producto para apoyar la trazabilidad y la vigilancia del mercado. El registro complementa a EUDAMED y UDI.

Regla transitoria: España activará las notificaciones cuando el registro esté operativo. Hasta entonces, utilice los canales nacionales existentes.

Productos de fabricación interna (artículo 5, apartado 5, del IVDR): qué deben hacer ahora los laboratorios

Alcance e intención

El Reglamento español de DIV 2025 regula los DIV de fabricación interna realizados y utilizados dentro de la misma institución sanitaria. Los laboratorios deben justificar la necesidad: un producto comercial con marcado CE no puede satisfacer la necesidad clínica específica. No hay producción a escala industrial. No hay suministro comercial a terceros.

Calidad y documentación

Los productos de fabricación interna deben cumplir los GSPR del IVDR. Los laboratorios deben mantener un expediente técnico (finalidad prevista, gestión de riesgos, rendimiento analítico y clínico, V&V, SOP y etiquetado para uso interno).

Acreditación ISO 15189

Los laboratorios que fabrican productos de fabricación interna deben obtener la acreditación ISO 15189 para el ámbito de la fabricación. España vincula esto al calendario de transición.

Notificación a la AEMPS

Antes de iniciar la fabricación interna, los laboratorios deben notificar a la AEMPS y presentar la declaración del artículo 5, apartado 5. Deben designar a una persona responsable del proceso de fabricación interna.

Pruebas genéticas: información y asesoramiento

El Reglamento español de IVD 2025 exige información clara y asesoramiento adecuado para las pruebas genéticas. Los profesionales sanitarios deben explicar los límites, las implicaciones y la interpretación de los resultados. Esta obligación se aplica antes y después de las pruebas.

Los profesionales y centros sanitarios deben obtener el consentimiento informado explícito de las personas antes de realizar una prueba genética. Se debe informar al paciente sobre la naturaleza y el propósito de la prueba y dar su consentimiento por escrito (excepto cuando la ley pueda eximir ciertos exámenes de salud pública). Esto va más allá del consentimiento estándar, reconociendo las implicaciones personales y familiares de los datos genéticos.

Antes de la prueba, se debe informar a los pacientes sobre lo que la prueba puede y no puede decirles, y después de la prueba, un profesional cualificado debe explicar los resultados y cualquier seguimiento recomendado. Este requisito garantiza que las pruebas genéticas (como las de riesgo de enfermedades hereditarias) no se realicen sin contexto ni apoyo, lo que ayuda a los pacientes a tomar decisiones informadas.

Estas obligaciones se aplican a los IVD genéticos, independientemente de si se realizan internamente o como pruebas comerciales. Por ejemplo, un kit de pruebas genéticas de venta directa al consumidor (si se permite en el mercado) debería ir acompañado de procesos que garanticen que el comprador reciba la información y el asesoramiento necesarios. Sin embargo, la mayoría de las pruebas genéticas se administran en entornos clínicos; el decreto estandariza efectivamente la práctica del asesoramiento genético como parte de las pruebas.

Estudios de rendimiento en España

Todos los estudios de rendimiento en España deben obtener primero una opinión favorable de un Comité de Ética de la Investigación (CEI) acreditado y la autorización de la dirección del centro de salud donde se vaya a realizar el estudio. Esto se aplica a cualquier estudio que utilice muestras o datos humanos para evaluar el rendimiento de un DIV, garantizando que las consideraciones éticas (consentimiento informado, protección de datos, etc.) se aborden desde el principio.

¿Cuándo necesita autorización?

Los estudios de rendimiento clínico intervencionistas y otros estudios que impliquen riesgos requieren la autorización de la AEMPS antes del primer participante. La aprobación ética sigue siendo obligatoria.

Qué deben preparar los patrocinadores

  • Protocolo español (CPSP), folleto del investigador y consentimiento informado.
  • Seguro/indemnización para los participantes y un marco de responsabilidad claro. El decreto exige explícitamente una indemnización por daños y define el régimen de responsabilidad para los promotores. Los promotores deben presupuestar una póliza de seguro de ensayo clínico y seguir las normas del decreto sobre los mínimos y las condiciones de cobertura (similares a los requisitos del seguro de ensayo de medicamentos en España).
  • Planes de monitorización, gestión de datos e informes de seguridad alineados con el IVDR. Una vez finalizado el estudio, los resultados (ya sean positivos, negativos o no concluyentes) deben documentarse y es posible que deban notificarse en la base de datos pública o a la AEMPS.

Estudios con productos con marcado CE

Si el estudio añade procedimientos invasivos o gravosos o se sale del uso previsto, los patrocinadores deben solicitar la autorización y notificarlo a la AEMPS.

Vigilancia y control del mercado

El Reglamento español de IVD 2025 refuerza la vigilancia. Los fabricantes deben notificar los incidentes graves y las FSCAs a la AEMPS. Los profesionales e instituciones sanitarias también deben notificar los incidentes. Las autoridades coordinarán las inspecciones y las acciones de control del mercado.

Por ejemplo, si una prueba IVD arroja resultados falsos que causan daño al paciente, el fabricante tiene que notificar a la AEMPS y presentar un aviso de seguridad en español para que los usuarios en España puedan estar adecuadamente informados. Esto garantiza que la información de seguridad crítica se comunique y mitigue eficazmente en el contexto local.

El decreto enfatiza que los profesionales sanitarios, las instituciones sanitarias e incluso los pacientes/usuarios tienen la responsabilidad de notificar cualquier incidente grave sospechoso a la AEMPS. Por lo tanto, España está reforzando una cultura de vigilancia: un laboratorio que se encuentre con un mal funcionamiento de un producto o un médico que observe un patrón de resultados erróneos debe alertar a las autoridades. Cuanto más completa sea la notificación, mejor podrá intervenir la AEMPS para prevenir daños.

Acceso a autotest y canales de farmacia

En particular, las nuevas normas eliminan el requisito de prescripción para los kits de autoevaluación en el hogar (por ejemplo, autoevaluaciones de glucosa, embarazo, COVID-19, etc.), haciéndolos más accesibles. Sin embargo, incluso sin necesidad de receta, estos productos de autodiagnóstico solo pueden venderse a través de farmacias (en la tienda o a través de un sitio web oficial de la farmacia) para garantizar una orientación adecuada sobre su uso. Las pruebas de alto riesgo o las que se utilizan para decisiones críticas pueden seguir requiriendo una receta o una administración profesional.

Cronogramas de transición que debe seguir

  • Entrada en vigor: El decreto entra en vigor tras su publicación en el BOE.
  • Licencias: Los fabricantes externos existentes tienen hasta un año para obtener la nueva licencia de funcionamiento.
  • Registro de comercialización: Las obligaciones de notificación comienzan cuando el registro se pone en marcha.
  • Dispositivos de fabricación propia: España aplica los plazos del IVDR. Los laboratorios deben cumplir las condiciones del artículo 5(5) y la norma ISO 15189 en las fechas establecidas en las disposiciones transitorias y la orientación relacionada.
  • Dispositivos existentes: España respeta la transición del IVDR para los IVD existentes y conserva los procesos específicos de la antigua normativa hasta que los sistemas cambien por completo.

Implicaciones por parte interesada

Fabricantes de IVD

  • Asegure o actualice las licencias de funcionamiento.
  • Localice las etiquetas/IFU al español.
  • Prepare los datos del registro de comercialización.
  • Refuerce las interfaces de PMS y vigilancia con la AEMPS.

Patrocinadores

  • Planifique la autorización para estudios de rendimiento que impliquen riesgos.
  • Cree expedientes y seguros listos para España.
  • Prepare el IB español, los formularios de consentimiento y los materiales para el paciente. Nota: La AEMPS puede permitir una versión en inglés del IB si el Comité de Ética no plantea ninguna objeción.

Hospitales y laboratorios privados

  • Confirme la elegibilidad del artículo 5(5) y prepare la documentación técnica para la prueba de fabricación propia.
  • Obtenga la norma ISO 15189 para el alcance de la fabricación.
  • Notifique a la AEMPS y asigne a la persona responsable interna.
  • Actualice los PNT de consentimiento para pruebas genéticas y asesoramiento.

Cómo le ayuda MDx CRO a ejecutar

Estrategia y presentaciones reglamentarias

Alineamos el IVDR con el Reglamento español de DIV 2025 y preparamos las presentaciones a la AEMPS (licencias, notificaciones, incorporación al registro de comercialización cuando esté en marcha).

ISO 15189 y artículo 5(5)

Realizamos evaluaciones de deficiencias, elaboramos POE y guiamos a los laboratorios hacia la acreditación ISO 15189 para la fabricación interna. Preparamos la declaración del artículo 5, apartado 5, y el paquete de notificación a la AEMPS.

Estudios de rendimiento

Planificamos y gestionamos estudios de rendimiento intervencionistas y que impliquen riesgos en España. Gestionamos la autorización de la AEMPS, las presentaciones éticas, la supervisión y la notificación de seguridad. MDx también puede actuar como su representante legal de estudios de rendimiento IVD en la UE.

Vigilancia y PMS

Diseñamos marcos de PMS, flujos de trabajo de incidentes y FSN que cumplen con la normativa española. Le ayudamos a interactuar con la AEMPS y a prepararse para las inspecciones.

Written by:
David Tomé

David Tomé

Director

Líder en investigación clínica y emprendedor en tecnología médica con amplia experiencia en dispositivos médicos, diagnósticos in vitro y medicina de precisión, con experiencia en estudios a nivel mundial.
Industry Insights & Regulatory Updates

Consultoría de DIV in vitro para diagnóstico complementario dentro del marco de la EMA: guía exhaustiva

El campo de los diagnósticos complementarios DIV (CDx) representa una confluencia de innovación tecnológica, cumplimiento normativo y atención al paciente. A medida que la medicina personalizada se convierte en una parte integral de la atención médica, el marco regulatorio que rige los CDx, incluido el Reglamento sobre productos sanitarios para diagnóstico in vitro (IVDR), se ha vuelto más complejo. Este escenario exige una consultoría especializada en diagnósticos complementarios. MDx CRO está a la vanguardia de este ámbito, ofreciendo experiencia y orientación en el proceso de consulta de CDx con la Agencia Europea de Medicamentos (EMA), la preparación del organismo notificado y el cumplimiento del IVDR dentro de la Unión Europea (UE).

DIV de diagnósticos complementarios y su función

Los CDx son pruebas de diagnóstico in vitro (DIV) diseñadas para proporcionar información esencial para el uso seguro y eficaz de un medicamento correspondiente. Sus aplicaciones podrían incluir:

  • Identificar a los pacientes con más probabilidades de beneficiarse de un producto terapéutico en particular.
  • Determinar la idoneidad de los pacientes para tratamientos específicos.
  • Supervisar las respuestas a los tratamientos en curso.

El impacto del IVDR en los diagnósticos complementarios

El IVDR establece requisitos legales sólidos para los productos sanitarios para diagnóstico in vitro, incluidos los CDx. Los aspectos clave incluyen:

  • Mayor seguridad del paciente: Garantizar la calidad y la fiabilidad de los DIV de CDx.
  • Supervisión más estricta: Mayor escrutinio del proceso de desarrollo y aprobación de CDx. A diferencia de la directiva anterior, los CDx ahora requieren una evaluación de la conformidad por parte de un organismo notificado, una organización independiente designada para evaluar la conformidad de los productos sanitarios y los diagnósticos in vitro. Además, los CDx también son evaluados por una autoridad de medicamentos, muy probablemente la EMA (Agencia Europea de Medicamentos), pero también podría participar una autoridad competente.
  • Documentación técnica exhaustiva: Los mayores requisitos de evidencia clínica son particularmente notables en el IVDR. MDx CRO puede ayudar a los fabricantes de CDx y a sus socios farmacéuticos a recopilar los datos necesarios para respaldar su solicitud de CDx. Estos datos pueden incluir datos de ensayos clínicos (datos de rendimiento clínico), datos analíticos y datos de seguridad. Los fabricantes deben proporcionar evidencia clínica sólida para demostrar el rendimiento, la seguridad y la utilidad clínica del CDx.

Hay una serie de otros factores que pueden afectar el proceso de aprobación de CDx en la UE. Estos factores incluyen:

  • La disponibilidad de datos: Tanto el organismo notificado como la EMA deberán tener acceso a los datos de los ensayos clínicos que demuestren la seguridad y la eficacia del CDx.
  • La complejidad del CDx: Cuanto más complejo sea el CDx, más difícil será evaluar su seguridad y eficacia.
  • La novedad del CDx: Si el CDx implica nuevas tecnologías o indicaciones, la EMA y el organismo notificado deberán adoptar un enfoque más cauteloso para su aprobación. Diferentes escenarios influirán en el alcance del escrutinio involucrado, incluidos los escenarios de CDx codesarrollados, los CDx de seguimiento y los CDx que ya están en el mercado bajo la antigua directiva IVD.

Comprensión del procedimiento de consulta de diagnósticos complementarios de la EMA

El procedimiento de consulta lo inicia el organismo notificado cuando recibe una solicitud de un fabricante de CDx. El medicamento involucrado podría ser un medicamento ya autorizado para su comercialización en la UE o un medicamento en proceso de aprobación. La alineación de los procesos de desarrollo de fármacos y diagnósticos puede ayudar a garantizar que los resultados de los ensayos clínicos sean precisos y fiables, y que el medicamento sea seguro y eficaz cuando se utilice con el CDx.

La alineación de los plazos en el proceso de desarrollo de fármacos y diagnósticos (CDx) puede ayudar a garantizar que los ensayos clínicos del medicamento se lleven a cabo de una manera que sea coherente con el uso previsto del CDx.

Tras la solicitud de aprobación de un DIV de CDx, el organismo notificado presentará una carta de intención a la EMA, junto con un expediente técnico que describa el CDx y el medicamento.

A continuación, la EMA nombrará a un ponente, que será responsable de revisar el expediente técnico y emitir un dictamen científico sobre la idoneidad del CDx para su uso con el medicamento. El ponente también tendrá en cuenta las opiniones de otras partes interesadas, como el solicitante del medicamento, el fabricante del CDx y los grupos de pacientes.

La EMA proporcionará su dictamen científico sobre los aspectos del CDx que se relacionan con el medicamento al organismo notificado. A continuación, el organismo notificado utilizará el dictamen de la EMA para tomar una decisión sobre si concede o no el marcado CE al CDx, de acuerdo con los requisitos reglamentarios del reglamento sobre productos sanitarios para diagnóstico in vitro (EU IVDR).

Los plazos del procedimiento de la EMA desempeñan un papel importante en el éxito de la consulta y los plazos de respuesta pueden ser extremadamente cortos. Los fabricantes deben tener esto en cuenta al planificar sus presentaciones de CDx. Existe la posibilidad de solicitar una reunión previa a la presentación que incluirá a representantes de los organismos notificados, la EMA y también podría incluir al fabricante del fármaco; esto se utiliza estrictamente para alinear las consideraciones de procedimiento y plazos (no se utiliza para proporcionar comentarios sobre el diseño del estudio o el contenido de la documentación técnica).

Uno de los documentos clave utilizados en la consulta y presentado por el organismo notificado a la EMA es el SSP (Resumen de seguridad y rendimiento). La EMA espera que los fabricantes utilicen la plantilla SSP proporcionada en MDCG 2022-9. Se espera mucho más detalle en el SSP en comparación con la información proporcionada en el IFU. Por ejemplo, se necesitan detalles sobre los estudios de concordancia, particularmente para los CDx codesarrollados cuando se han utilizado diferentes versiones de un diagnóstico a lo largo del programa de desarrollo clínico.

MDx CRO: su socio en consultoría de diagnósticos complementarios

Nuestros servicios de consultoría de diagnósticos complementarios abarcan todas las etapas de desarrollo, aprobación y vigilancia posterior a la comercialización:

  • Orientación sobre los requisitos del IVDR: Apoyo en profundidad para comprender y cumplir las demandas específicas del IVDR en lo que respecta a los CDx. MDx CRO puede ayudar a una empresa de diagnóstico a identificar los requisitos específicos que se aplican a su CDx. Por ejemplo, los requisitos para un CDx que está destinado a evaluar la idoneidad de un paciente para el tratamiento pueden ser diferentes de los requisitos para un CDx que está destinado a utilizarse para supervisar la respuesta de un paciente al tratamiento.
  • Preparación para la evaluación del organismo notificado: Estrategias personalizadas para la evaluación exitosa de un CDx bajo el IVDR: Asistencia para recopilar y presentar la documentación técnica necesaria y los documentos relacionados con la calidad.
  • Proporcionar formación al personal del fabricante: MDx CRO puede proporcionar formación al personal del fabricante sobre los requisitos de la EMA para los CDx, así como sobre el proceso de evaluación y las expectativas del organismo notificado. Esta formación ayudará a garantizar que el personal del fabricante esté preparado para responder a cualquier pregunta del organismo notificado y aumentará las posibilidades de éxito.
  • Comunicación con las partes interesadas: Facilitar la comunicación con todas las partes relevantes.
  • Perspectiva global: Navegar por las consideraciones internacionales para los CDx en estudios de varios países.
  • Soporte posterior a la comercialización: Centrado en mantener los más altos estándares a través de la supervisión continua del cumplimiento del IVDR y otros requisitos reglamentarios. Esto incluye la implementación de procesos sólidos de vigilancia posterior a la comercialización y evaluaciones de seguimiento del rendimiento posterior a la comercialización (PMPF), la supervisión del rendimiento del CDx en entornos clínicos del mundo real, el seguimiento y el análisis de los eventos adversos relacionados con el uso del CDx y la realización de estudios continuos para evaluar el impacto y la eficacia a largo plazo del CDx.

¿Por qué MDx CRO para la consultoría de DIV de diagnósticos complementarios?

  1. Experiencia: Nuestro profundo conocimiento de los CDx, el IVDR y las regulaciones de la UE ofrece un apoyo sin igual.
  2. Colaboración: Trabajando en estrecha colaboración con los clientes, adaptamos nuestro enfoque para satisfacer las necesidades específicas.
  3. Eficiencia: Nuestros conocimientos y orientación ahorran tiempo y recursos valiosos, simplificando las complejas vías regulatorias.
  4. Compromiso: Nuestra dedicación a la excelencia, la seguridad del paciente y la innovación nos distingue.

Navegar por el mundo multifacético de los diagnósticos complementarios en la UE, con la complejidad añadida del IVDR, requiere un socio dedicado y cualificado. MDx CRO está listo para ser su guía en este viaje crítico, asegurando la alineación con todos los estándares regulatorios. Póngase en contacto para explorar cómo nuestra consultoría de diagnósticos complementarios puede ser la clave para desbloquear su potencial de CDx en el entorno regulatorio dinámico de la UE.

Preguntas frecuentes

P: ¿Qué es un diagnóstico complementario codesarrollado en el contexto de la consulta de la EMA?

R: Un CDx codesarrollado es un dispositivo desarrollado junto con un medicamento para la autorización inicial o un cambio de indicación. Esto puede incluir el desarrollo durante un ensayo clínico fundamental o un estudio puente, con documentación suficiente para garantizar la alineación del rendimiento.

P: ¿En qué se diferencia un CDx de seguimiento de un CDx codesarrollado?

R: Un CDx de seguimiento busca la misma indicación que el CDx original, pero no se desarrolla en paralelo con el medicamento. El CDx de seguimiento se dirige al mismo biomarcador, pero puede no basarse en la misma tecnología. Debe ser muy comparable al original en rendimiento, seguridad y eficacia.

P: ¿Qué documentación se requiere para un CDx de seguimiento?

R: Se debe proporcionar documentación suficiente para un CDx de seguimiento para demostrar que su rendimiento analítico es comparable al CDx original y que no hay ningún impacto en el rendimiento clínico incompatible con el uso seguro y eficaz del medicamento.

P: ¿Cómo se gestionan los dispositivos que hacen la transición de IVDD a IVDR?

R: Los dispositivos comercializados inicialmente bajo la Directiva 98/79/CE (IVDD) que hacen la transición a IVDR se incluyen en los escenarios codesarrollados o de seguimiento, dependiendo de cómo se desarrollaron inicialmente.

P: ¿Es posible proceder con un único procedimiento de consulta de CDx para múltiples medicamentos e indicaciones autorizados?

R: Sí, si el propósito previsto de un dispositivo incluye varios medicamentos e indicaciones autorizados, se recomienda proceder con un único procedimiento de consulta de CDx. Todos los medicamentos afectados deben figurar en la carta de intención de presentación del organismo notificado y en el formulario de solicitud.

Written by:
Carlos Galamba

Carlos Galamba

CEO

Líder sénior en materia de regulación y antiguo revisor de BSI IVDR con amplia experiencia en el marcado CE de IVD de alto riesgo, diagnósticos complementarios y la implementación de IVDR.
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